第一章 总 则
第一条 本社会团体的名称是中关村智盟环境土木智 能检测监测产业联盟,是基于会员共同意愿,为公益目的或 者会员共同利益等非营利目的设立的社会团体。
第二条 本社会团体坚持中国共产党的全面领导,贯 彻落实党的方针政策,根据《中国共产党章程》等党内法规 的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,宣传和执 行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团、妇联等群团 组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。
第三条 本社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政 策,践行社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神,遵守社 会道德风尚,按照核准的章程及业务范围开展活动。
第四条 本社会团体坚持依法自治、规范管理、自主发 展、廉洁自律原则,主动服务国家、服务社会、服务群众、 服务行业,切实履行法人主体责任,实现自身高质量发展。
第五条 本社会团体的宗旨是:遵守宪法、法律、法规 和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚, 恪守公益宗旨,积极履行社会责任,自觉加强诚信自律建设, 诚实守信,规范发展,提高社会公信力。负责人遵纪守法, 勤勉尽职,保持良好个人社会信用,运用互联网+、云计算、 人工智能等现代手段,向环境土木检测监测领域全面推动, 促进中关村国家自主创新示范区的建设与发展。
第六条 本社会团体的业务范围是:开展环境土木智 能检测监测领域的政策宣传、学术研究、学术交流、咨询服 务、会议会展、专业培训、承办委托。
业务范围中属于法律、法规等规定应经批准的事项,依 法经批准后开展。
本社会团体成员分布和活动地域为全国。
第七条 本社会团体的登记管理机关是北京市民政局。 本社会团体接受登记管理机关、党建工作机构、行业管理部 门和相关职能部门的业务指导和监督管理。
第二章 会 员
第八条 本社会团体的会员为单位会员。
拥护本社会团体章程、有加入本社会团体的意愿、在本 社会团体的业务(学科、专业)领域内具有一定的影响,可 以自愿申请加入本社会团体。本社会团体不强制或者变相强 制公民、法人或者其他组织加入本社会团体。
每个单位会员选派一名代表,代表本单位行使会员权利、 履行会员义务。单位会员调整代表,需报理事会备案。
第九条 会员入会程序:
(一)提交入会申请书;
(二)单位会员需提交法人登记证书或组织机构证书复 印件、入会申请表等有关证明材料,单位会员代表需提交身 份证复印件;
(三)由理事会讨论通过;
(四)由理事会颁发会员证并公告。
第十条 会员享有下列权利:
(一)参加本社会团体活动、会议的权利;
(二)对本社会团体工作的知情权、建议权和监督权;
(三)行使表决权、选举权,有被选举权;
(四)获得本社会团体服务的优先权;
(五)退出本社会团体决定权。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)遵守本社会团体章程和各项规定;
(二)执行本社会团体决议;
(三)按规定交纳会费;
(四)维护本社会团体的合法权益;
(五)向本社会团体反映情况,提供有关资料。
第十二条 会员如有违反法律、法规和本章程的行为, 经理事会表决通过,视情形给予下列处分:
( 一 )警告;
(二)通报批评;
(三)暂停行使会员权利;
(四)除名。
第十三条 会员退出本社会团体应书面通知理事会并 交回会员证。
第十四条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资 格:
(一)两年不按规定交纳会费;
(二)两年不按要求参加本社会团体活动;
(三)不再符合会员条件;
(四)丧失民事行为能力;
(五)被剥夺政治权利。
第十五条 会员退会、被除名或自动丧失会员资格,其 在本社会团体相应的职务、权利、义务自行终止,经理事会 确认后十日内向会员公告。
会员对自动丧失会员资格、被除名有异议的,可以自决 定之日起三十日内向理事会提出申诉,由理事会审议,申诉 和审议期间不影响决定效力。
第十六条 本社会团体置备会员名册,对会员情况进 行准确记载。会员情况发生变动的,应及时调整会员名册, 并向会员公告。本社会团体负责妥善保存会员档案。
第三章组织机构
第一节 会员大会
第十七条 会员大会是本社会团体的最高权力机构。 其职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)审议理事会的工作报告和财务报告;
(三)审议监事会的工作报告;
(四)讨论并决定本社会团体的重大事项;
(五)选举和罢免理事、监事;
(六)决定名誉职务、实体机构的设立和终止;
(七)制定和修改会费标准;
(八)变更或撤销理事会、监事会不适当的决定;
(九)决定变更社会团体名称、业务范围、活动资金、 业务主管单位等事项。
(十)决定终止事宜。
会员大会的职权不得授权理事会或其他机构、个人代为 行使,但法律、法规、本章程另有规定的除外。
第十八条 会员大会每届五年。因特殊情况需提前或 延期换届的,由理事会表决通过,报登记管理机关批准。提 前或延期换届最长不得超过一年。
第十九条 会员大会每年至少召开一次会议。经理事 会或本社会团体五分之一以上的会员提议,应当召开会员大 会。召开会员大会,应提前十五日将会议的议题通知会员。
会员大会应当采用现场表决方式。
会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由理 事会或五分之一以上会员推举一人主持。
第二十条 会员大会有三分之二以上的会员出席方能 召开,其决议经到会会员三分之二以上表决通过方能生效。 选举和罢免理事、监事,制定和修改会费标准,以无记名投 票方式表决通过。
会员大会应由会员本人出席。会员因故不能出席,单位 会员的代表可以书面委托本单位人员或其他会员,受托人应 当出示授权委托书,在授权范围内行使表决权。每个会员只 能接受一份委托。
第二节 理事会
第二十一条 理事会是会员大会的执行机构,在会员 大会闭会期间领导本社会团体开展工作,对会员大会负责。
理事人数最少为七人,原则上最多为一百人,且不超过 会员或会员代表的三分之一。
第二十二条 理事应当符合以下条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;
(二)遵守本社会团体的章程和各项制度规定;
(三)在本业务领域内有较大影响和良好声誉;
(四)具有完全民事行为能力,能够胜任理事工作;
(五)无不良信用记录;
(六)未受到过剥夺政治权利的刑事处罚。
第二十三条 第一届理事由发起人与申请成立时的会 员共同会商提名,报登记管理机关同意后,由会员大会选举 产生。
换届前,理事人选由理事会或换届选举委员会提名,报 登记管理机关同意后,由会员大会选举产生。
第二十四条 每个理事单位选派一名理事,代表本单 位履行职责。单位调整理事,应书面通知理事会。
第二十五条 理事享有以下权利:
(一)行使理事会的表决权、选举权,有被选举权;
(二)对本社会团体工作情况、财务情况、重大事项的 知情权、建议权和监督权;
(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;
(四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权;
(五)参与审议决定社团内部运行、事项变更、年度报 告等。
第二十六条 理事履行以下义务:
(一)遵守法律、法规和本章程的规定,勤勉、谨慎、 独立行使被赋予的合法职权;
(二)出席理事会会议,执行理事会决议;
(三)不利用理事职权谋取不正当利益,不从事损害本 社会团体合法利益、影响行业公平竞争秩序的活动;
(四)不得泄露任职期间获得的涉及本社会团体的保密 信息,法律、法规另有规定的除外;
(五)接受监事的合法监督和合理建议。
第二十七条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长,审议法定代 表人变更事项;
(三)决定名誉职务人选;
(四)筹备召开会员大会,负责换届选举工作,审议各 项会议材料,提名理事、监事、负责人候选人建议人选;
(五)向会员大会报告工作和财务状况;
(六)决定会员的吸收和除名;
(七)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办 事机构和其他所属机构;提出设立、变更和终止实体机构事 宜,报会员大会审议;
(八)决定副秘书长、各所属机构主要负责人;
(九)领导各所属机构开展工作,审议其工作报告,变 更或撤销其作出的决定;
(十)审议年度工作报告和工作计划;
(十一)审议年度财务预算、决算;
(十二)审议管理制度;
(十三)决定本社会团体负责人和工作人员的考核及薪 酬管理办法;
(十四)决定变更事项,并向会员大会报告、向会员公 告;
(十五)处理会员的申诉,接受监事会提出的对有关问 题的处理意见,制定整改措施并接受监督;
(十六)决定本社会团体大额资金使用;
(十七)决定其他重大事宜。
第二十八条 理事会与会员大会届期相同,与会员大 会同时换届。
第二十九条 理事会每年至少召开一次会议。召开理 事会,应提前七日将会议的议题通知全体理事。
理事会应有三分之二以上理事出席方能召开,其决议应 经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
理事会会议由会长召集和主持。经会长或五分之一以上 理事提议,应当召开理事会会议。如会长不能或不主持理事 会会议,由提议召集人推举本社会团体一名负责人主持会议。
理事会会议应由理事本人出席。理事因故不能出席,单 位会员代表可以委托本单位人员或其他理事、个人会员可以 委托其他理事作为受托人出席会议,受托人应当出示授权委 托书,在授权范围内行使表决权。每位理事只能接受一份委 托。
第三十条 理事会一般采取现场会议方式召开,特殊 情况的,可以采取通信会议。选举和罢免会长、副会长、秘 书长,应当采取现场会议,并以无记名投票方式表决通过。
第三节 负责人
第三十一条 本社会团体负责人包括会长、副会长、秘 书长和监事长,其中会长一名、副会长一名、秘书长一名、 监事长一名。负责人(不含监事长)总数最多为理事人数的 三分之一。
负责人应当具备下列条件:
(一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义 制度,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治 素质;
(二)遵纪守法,个人社会信用记录良好;
(三)具备相应的专业知识、经验和能力,在本社会团 体业务领域有较大影响;
(四)具有完全民事行为能力,身体健康;
(五)能够忠实、勤勉履行职责,维护本社会团体和会 员的合法权益;
(六)无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情 形。
会长和秘书长不得由同一人兼任。秘书长为专职。
第三十二条 本社会团体负责人任期与理事会届期相 同,一般情况下,在本社会团体连续担任同一职务不超过两 届,最高任职年龄不超过70周岁,负责人之间不得存在近亲 属关系。
聘任的秘书长连任届次不受限制,可不经过民主选举程 序。
第三十三条 会长为本社会团体法定代表人。
因特殊情况,经会长推荐、理事会同意,登记管理机关 批准,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。
聘任的秘书长不得担任本社会团体法定代表人。
法定代表人代表本社会团体签署有关重要文件。
本社会团体法定代表人不兼任其他社会团体的法定代 表人。
第三十四条 法定代表人离任时,应当由本社会团体 在其离任后的二十日内,到登记管理机关办理变更登记。原 任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本社会 团体可根据有效的理事会同意变更的决议,由新的法定代表 人签字,向登记管理机关申请变更登记。
第三十五条 会长履行下列职责:
(一)主持会员大会,召集和主持理事会;
(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
(三)向会员大会、理事会报告工作,每年向理事会述 职。
会长不能履行职责时,由其提名或理事会推选一名副会 长或秘书长代为履行职责。
第三十六条 副会长、秘书长协助会长开展工作。 副会长履行下列职责:
(一)协助会长开展工作;
(二)出席理事会和会员大会;
(三)处理其他日常事务。
秘书长履行下列职责:
(一)协调各机构开展工作;
(二)主持办事机构开展日常工作;
(三)出席(列席)理事会和会员大会;
(四)处理其他日常事务。
第四节 监事会
第三十七条 本社会团体设立监事会。监事由会员大 会以无记名投票方式从会员中选举产生,届期与理事届期相 同,期满可以连任,退出依照产生程序。监事会由三名以上 监事组成,设立监事长一名,由监事会推举产生。监事会是 本社会团体的监督机构,对会员大会负责。
本社会团体的会长、副会长、秘书长、理事和财务管理 人员不得兼任监事。
本社会团体接受并支持委派监事的监督指导。
第三十八条 监事会的职权是:
(一)列席理事会会议,对决议事项提出质询或建议;
(二)对理事、负责人执行本社会团体职务的行为进行 监督,对严重违反本社会团体章程或会员大会决议的人员提 出罢免建议;
(三)检查本社会团体的财务报告,向会员大会报告监 事会的工作和提出提案;
(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本社会团体 利益的行为,要求其及时纠正;
(五)向党建工作机构、登记管理机关、行业管理部门 以及税务、会计主管部门反映本社会团体工作中存在的问题;
(六)监督换届选举工作和增补、退出事项;
(七)处理会员的申诉,监督自动丧失会员资格、处分 决定;
(八)协调处理内部矛盾和争议,必要时召集内部争议 调解会议;
(九)决定其他应由监事会审议的事宜。
第三十九条 监事长履行下列职责:
( 一)召集和主持监事会;
(二)监督会员大会、理事会决议的落实情况;
(三)向会员大会、监事会报告工作。
监事长不能履行职责时,由其提名或监事会推选一名监 事代为履行职责。
第四十条 监事会至少半年召开一次会议。召开监事 会,应提前七日将会议的议题通知全体监事。监事会会议应有三分之二以上监事出席方能召开,其决议应经到会监事三 分之二以上通过方为有效。
第四十一条 监事应当遵守国家法律法规和章程,忠 实、勤勉履行职责。
第四十二条 监事会可以对本社会团体开展活动情况 进行调查;必要时可以聘请会计师事务所等协助其工作。监 事会行使职权所必需的费用,由本社会团体承担。
第四章 内部管理制度和矛盾解决机制
第四十三条 本社会团体建立《会员大会制度》《理事 会制度》《监事会制度》《财务管理制度》《会费管理办法》 《薪酬管理制度》等内部管理制度。
第四十四条 会员大会、理事会会议应当制作书面会 议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,理事会决议同时 由出席会议成员签字确认。会议纪要主要包括会议时间、地 点、应到和实到人数,会议通过的决议事项,以及全体到会 人员签字等内容。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会 员通报,材料至少保存三十年。
不得以会长办公会等代替会员大会、理事会会议决议。
理事、负责人的选举结果应当及时向会员通报。负责人 的选举结果应在三十日内报登记管理机关备案。
第四十五条 本社会团体建立健全证书、印章、档案、 文件等管理制度,上述物品和资料妥善保管于本社会团体办 公场所,任何单位、个人不得非法侵占。如被个人非法侵占, 应通过法律途径要求返还。管理人员调动工作或离职时,应 与接管人员办清交接手续。
第四十六条 本社会团体证书、印章遗失时,经理事会 三分之二以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失 声明,按规定申请重新制发或刻制。
第四十七条 发生内部矛盾时,应优先通过理事会、监 事会、会员大会等途径,在党组织监督下民主协商解决。如 不能通过内部民主程序解决的,通过调解、仲裁、诉讼途径 依法解决。
第四十八条 本社会团体成员如发现理事、监事、负责 人存在违法犯罪行为,可以向司法机关检举,对侵犯其人身、 财产权利的可以向司法机关控告。
第五章 资产管理和使用
第四十九条 本社会团体收入来源:
( 一 )会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十条 本社会团体按照国家有关规定收取会员会 费。
第五十一条 本社会团体的收入除用于与本社会团体 有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围。 收入及其使用情况向会员大会、理事会、监事会公布,接受 监督检查。
第五十二条 本社会团体执行《民间非营利组织会计 制度》,建立规范的财务管理制度,保证会计资料合法、真 实、准确、完整。
第五十三条 本社会团体配备具有专业资格的会计人 员。会计不得兼任出纳。会计人员应当进行会计核算,实行 会计监督。会计人员调动工作或离职时,应当与接管人员办 清交接手续。
第五十四条 本社会团体的资产管理应当执行国家规 定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产 来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,应当接受审计机关 的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十五条 本社会团体重大资产配置、处置应经过 会员大会或理事会审议。
理事会决议违反法律、法规或本章程规定,致使本社会 团体遭受损失的,参与审议的理事应当承担责任。但经证明 在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
第五十六条 本社会团体换届或更换法定代表人之前 应当进行财务审计。
法定代表人在任期间,本社会团体发生违反《社会团体 登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关 责任。因法定代表人失职,导致本社会团体发生违法行为或 造成财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
本社会团体负责人未经授权且未履行民主决策程序进 行的保值增值投资活动,给本社会团体造成损失的,应承担 责任。
本社会团体不为其他单位、组织或个人提供任何形式的 担保,不开展承担无限连带责任的投资活动。
第五十七条 本社会团体的全部资产及其增值为本社 会团体所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不 得在会员中分配。
第六章 信息公开与信用承诺
第五十八条 本社会团体依据有关政策法规,履行信 息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作 报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况,会员、理事、 监事、负责人变化调整情况以及经理事会研究认为有必要公 开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、 接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事 项及运行情况等信息。
第五十九条 本社会团体建立年度检查、报告制度,接 受年度检查或履行年度报告义务,并及时向社会公开,接受 公众监督。
第六十条 本社会团体重点围绕服务内容、服务方式、 服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信 用承诺内容。
第七章 党建工作
第六十一条 本社会团体党组织发挥政治核心作用,
引导和监督本社会团体依法执业、诚信从业,教育引导会员 增强政治认同、主动接受党的领导,引导和支持本社会团体 有序参加社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
第六十二条 本社会团体按照《中国共产党章程》等党 内法规规定,有正式党员三人以上时,经上级党组织批准, 本社会团体单独建立了党组织,由本社会团体流动党员支部 委员会开展党的工作。
本社会团体党组织具备换届条件的,与本社会团体理事 会同步换届。
第六十三条 本社会团体党组织负责人参加或列席理 事会等会议,对本社会团体重要事项决策、重要业务活动、 大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见建 议。
第六十四条 本社会团体为党组织开展活动、做好工 作提供必要的场地、人员和经费等支持。
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第六十五条 本社会团体终止动议由理事会提出,经 会员大会表决通过,报登记管理机关审查。
第六十六条 本社会团体终止前,依法成立清算组织, 清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外 的活动。
本社会团体的理事、监事、负责人为清算义务人。清算 义务人未及时履行清算义务,造成损害的,应承担民事责任。
本社会团体未及时组建清算组的,理事、监事、负责人 可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。清算 组的职权和程序参照有关法律的规定。
第六十七条 本社会团体终止后的剩余财产,在登记 管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本社会 团体宗旨相关的非营利事业,或捐赠给宗旨相近的社会组织。
第六十八条 本社会团体经登记管理机关办理注销登 记手续后即为终止。
第九章 附 则
第六十九条 本章程未明确的内容,法律、法规、规章 等有规定的,依据相关规定执行。
第七十条 本章程的解释权属本社会团体理事会。
第七十一条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。



